根据校党委统一部署,校党委第一巡察组于2025年4月7日至4月25日对外国语学院党委进行了巡察,并于6月6日向领导班子反馈了巡察意见。根据党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党委及主要负责人组织落实整改情况
(一)党委主要负责人组织落实整改工作情况
1. 提高站位、凝聚共识,树起整改“风向标”。带领班子深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作和教育的重要论述等,以高度的政治自觉、政治担当抓好各项整改工作。巡察反馈后,组织召开党委会、党支部书记会议、全院教职工大会等,认真学习领会巡察反馈意见精神,推动全院上下将思想和行动统一到“真整改、见实效”的目标上来。主持召开专题民主生活会,带头对照检查,带领班子从思想上、政治上检视问题、剖析症结,确保巡察整改工作有序推进、取得实效。
2. 履职尽责、主动作为,耕好整改“责任田”。坚决履行巡察整改第一责任人责任,带领班子反复研究制定整改落实方案和整改台账。针对巡察反馈的6个面上问题,组织研究制定28条整改措施,逐项明确牵头责任领导、整改措施和整改时限。集中整改过程中,主持召开8次党委会定期研究整改进展情况,并通过专题研究、干部培训等方式,将巡察整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设,推动党建引领学院发展从“抓整改”向“提质效”升级。
3. 带头整改、真抓实干,拧紧整改“责任链”。坚持以身作则,率先垂范,主动认领全面从严治党主体责任、师德师风建设、基层党建等4个具体问题,推进落实20条具体举措,开展谈心谈话20余次,与各系部、师生等开展调研、座谈等会议10余次,聚力破解重点难点问题,推动问题整改走深走实。严格督促领导班子成员切实履行“一岗双责”,将整改任务层层分解落实,确保整改工作落地落细、取得实效。始终将抓巡察整改作为推动学院高质量发展的重大机遇,深化以巡促改、以巡促建、以巡促治,将巡察整改成果运用与学院中心工作、作风建设、制度建设相结合,让巡察整改成果真正成为推动学院发展的强大动力。
(二)党委巡察整改主体责任落实情况
1. 高站位谋划“领题”:坚持统筹推进,上下联动抓整改。学院党委坚决将巡察整改作为一项重大政治任务,坚持把巡察整改与贯彻落实全国教育大会、上海教育大会精神相贯通,与深化教育综合改革、“十五五”规划谋篇布局相结合,加强政治学习铸魂,统一思想认识聚力,强化政治自觉赋能,确保整改成果深度服务学院长远发展。结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育,组织专题学习研讨3场,持续提高班子成员、中层干部政治站位和政治觉悟。树立巡察整改“一盘棋”思想,通盘考虑、系统谋划整改工作,研究制定巡察整改方案;先后召开各类巡察整改推进会、专题会等10余场,以坚决的政治态度、扎实的工作作风、有力的整改举措推进整改工作走深走实。
2. 高标准组织“破题”:坚持以上率下,层层发力促整改。构建“党委统揽、领导牵头、层层担责”工作格局,成立巡察整改工作领导小组,班子成员认真履行“一岗双责”,主动认领分管领域整改任务,逐项逐条落实整改举措。通过专题研究会、实地调研、座谈交流等方式,常态化推进分管领域整改进展,及时破解整改堵点问题。学院纪检员切实履行政治监督职责,对整改工作实施全过程监督,发挥监督指导作用。学院领导班子主动担当,各部门各负其责、上下联动,形成工作合力,切实提高巡察整改效能。
3. 高质量落实“答题”:坚持推动发展,健全机制固整改。以巡察整改为契机,深入查找解决学院改革发展中的问题,注重举一反三,建立长效机制;强化党委政治引领和政治把关作用,提升党委会、党政联席会科学议事决策功能,深化顶层设计,推进学院治理体系和治理能力现代化。强化整改成果转化运用,坚持将巡察整改和深化改革、学科建设、基层党建、人才队伍、资产管理等重点工作有机结合,做到一体谋划、一体推动、一体落实,以整改成效提升学院发展质效。
二、集中整改进展情况
(一)关于“师德师风教育压力传导不够”问题的整改
1. 针对“开展警示教育的震慑作用发挥不足”问题
一是强化警示教育,筑牢思想防线。邀请党委教师工作部副部长在全院教职工大会上做“赓续红色基因 勇担育人使命——加强新时代师德师风建设”专题讲座,剖析典型案例;召开学院中层干部会议,利用“身边人”“身边事”剖析反面案例,推动警示教育入脑入心。
二是构建分层分类警示教育体系。每月召开师德师风专题学习暨全院教职工大会,开展“师德失范典型案例”系列警示教育活动3次,覆盖教职工350余人次;召开党支部书记工作例会、系部会议等,观看警示教育片、开展警示教育,引导教职工知敬畏、存戒惧、守底线。
2. 针对“师德师风问题隐患依然存在”问题
一是健全监督机制,排查风险隐患。对存在师德师风问题隐患的教师,学院党委主动调查核实、约谈和教育;学院党委通过座谈会、谈心谈话、师德匿名问卷调查、线上线下听课等方式,排查师德师风潜在风险,本次排查未发现师德失范行为;在学院官网公布院长信箱,进一步畅通师德师风监督渠道;建立师德师风工作台账,跟踪进度情况,动态掌握师德状况。
二是注重长效建设,融入育人全程。完善师德师风考核机制,将师德师风建设融入教师培养全过程。完善全程导师选聘评价机制,强化育人导向,结合学生问卷、支部评议和系部推荐开展多元化考核,评选8位优秀导师,并推荐1位获评上海大学优秀本科生全程导师提名奖,发挥榜样引领作用,推动师德师风建设常态化、长效化。
(二)关于“党委对履行全面从严治党‘一岗双责’项目把关不严”问题的整改
一是严把政治标准,压实主体责任。学院党委对标上级部署要求,召开专题会议研究全面从严治党工作,明晰领导班子成员“一岗双责”具体要求,细化责任内容,制定“三张清单”,围绕意识形态、师德师风建设、内控体系、经费风险、招生工作等方面进行研讨交流,保障全面从严治党责任细化分解、精准落实。
二是严格过程监督,拧紧监督链条。学院党委组织专题学习,紧扣巡察反馈问题,认真查摆自身不足,深入剖析思想根源,并开展严肃的批评和自我批评,并对相关责任人开展批评教育。强化责任意识和整改实效,加强对分管领导的逐一指导、审核,就“一岗双责”项目书内容作具体指导并严格把关,杜绝与业务工作计划混淆或内容雷同。召开全面从严治党工作推进会,听取项目进展情况汇报,加强日常监督和专项检查,推进全面从严治党向纵深发展。
(三)关于“基层党支部标准化、规范化建设不足”问题的整改
1. 针对“部分党支部出现老问题反弹情况”问题
一是加强督查指导,规范组织生活。对相关党支部书记进行谈话提醒和批评教育,并责令限期整改,开展党支部工作记录本专项检查3次,重点对“三会一课”、主题党日等落实情况进行检查指导。建立常态化监督机制,定期抽查党支部工作记录本,通报典型问题,发挥警示作用,从根源上避免“老问题反弹情况”的发生,提升党建工作规范性。
二是加强队伍建设,提高履职能力。面向学院党委班子、党支部书记、组织员、党建中心主任等党务干部开展专题培训,邀请校党委组织员做“强基固本、创新发展——基层党建工作你我谈”专题辅导,提高党务干部履职素养。健全党务工作培训体系,通过定期例会、经验交流等形式,提升基层党建工作规范化和制度化。
2. 针对“党员发展流程和材料存在不规范情况”问题
一是完善工作机制,规范党员发展。通过提醒谈话、批评教育、通报反面案例等方式强化思想铸魂,树牢规范化意识;召开3次党支部书记工作例会、3次研究生党建中心培训会,整理《入党材料、支部记录本常见错误案例》并进行专项培训,学院党委对党员发展材料进行严格预审,进一步提升党员发展质量。
二是优化组织设置,深化改革促发展。推动外国语学院学术型研究生党支部“四维赋能·党建领航”纵向建设改革,系统性优化组织架构,构建“学科方向+硕博贯通”的纵向党支部,依托“传帮带”机制提升党员发展的规范性,发挥党支部战斗堡垒作用。
(四)关于“党委会议、党政联席会议议事规则执行不到位”问题的整改
1. 针对“落实‘第一议题’制度不到位”问题
一方面,严格执行“第一议题”制度。坚持将学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神作为党委会第一项议程,结合实际抓好贯彻落实,每次均由党委书记审核“第一议题”学习内容,累计开展学习5次。另一方面,推动“第一议题”制度规范化常态化。将“第一议题”制度延伸至中心组学习、党支部书记会议、支部大会、支委会等各类党内会议,确保“第一议题”制度真正落到实处。
2. 针对“上会议题把关不严”问题
规范议事范围与流程。召开党委会、党政联席会,专题学习议事规则,进一步厘清党委会和党政联席会议的权责边界;制定《外国语学院党委会会议议题指导清单》《外国语学院党政联席会议议题指导清单》,落实会前沟通机制,加强会前酝酿沟通、调研准备,充分听取意见建议,确保上会议题成熟规范。
3. 针对“党委会对重要议题先行把关不到位”问题
强化政治把关作用。召开党委会学习政策文件,明确重大事项按照议事规则应由党委会政治把关后再提交党政联席会决定,形成《外国语学院党委会会议政治把关事项清单》,会前对各类议题进行严格审核,推动议事质量提升。
(五)关于“推动完善人才队伍建设长效机制不够有力”问题的整改
1. 针对“人才外引工作成效有限”问题
强化顶层设计,创新人才引育。召开外国语言文学学科发展战略专家咨询会议,邀请专家为学院学科布局和师资队伍建设“把脉会诊”,为科学引才提供智力支持;引进人才7人,包括1位校级兼职教授、1位教授、1位副教授和4位博士;举办2025年上海大学外国语言文学青年学者论坛,吸引海内外高校青年学者27人参会,扩大学院影响力,为后续引才奠定基础。
2. 针对“落实人才内培举措长效机制不到位”问题
一是优化项目类型,建立健全激励机制。梳理2022年前立项的自强计划,对执行率为0的12个项目实施清理;对“自强计划”进行转型升级,以立项为龙头,针对已立项的国家级及省部级科研项目、已签订出版合同的教材和专著,加大培育资助力度,提升项目执行率;进一步做好有组织的科研,加大项目立项的辅导力度;优化项目资金开支范围,加大高层次引进人才和青年教师学术能力提升倾斜力度;同时实施定期清理机制,提升项目的结项率。
二是完善青年教师培养机制。加大青年人才支持力度,在全院大会举行青年教师结对导师仪式,为五位青年教师配备导师,发挥优秀教师传帮带作用,帮助青年教师提高教育教学素质和专业实践能力。学院青年教师倪珮玥荣获第16届“外教社杯”全国高校外语教学大赛(上海赛区)一等奖。
(六)关于“固定资产管理长效机制仍不健全”问题的整改
一方面,全面清查盘点,推进固定资产管理。通过校区走访、个别联系、现场查找等方式,按照设备和家具分类形成255件固定资产清单,建立总台账。如对于因学院办公环境改善装修期间堆放的旧家具及相关设备进行实物查找登记。另一方面,制定管理制度,健全长效机制,强化统一领导、归口管理、分级负责、责任到人,确保固定资产的完整性和安全性。同时,通过定期资产盘点,全面了解学院固定资产情况。
三、下一步工作安排
(一)坚持以整改为契机,不断强化政治建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大及二十届三中、四中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神和全国教育大会、上海教育大会精神,坚持不懈用党的创新理论最新成果统一认识、增强本领、激发力量。坚持将巡察整改作为重要政治任务,将整改成果深度融入事业发展全局,主动服务国家教育、科技、人才一体化发展战略,积极对接上海“五个中心”建设,紧紧围绕“中华文化走出去”和“讲好中国故事,传播好中国声音”国家重大战略需求,强化使命担当,扎实做好巡察整改“后半篇文章”。坚守为党育人、为国育才初心,强化教师思想政治引领,常态化开展师德师风建设,以严的标准筑牢育人根基,切实将整改成效转化为赋能高等教育综合改革、推进产学研深度融合、创新人才培养模式的实绩实效,以整改促提升、以整改开新局。
(二)坚持以整改为目标,持续抓好长效整改工作。坚持“当下改”与“长久立”相结合,以“钉钉子”精神持续抓好整改任务落实,建立常态化、长效化整改工作机制。全面落实党委主体责任、党委书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”,形成上下联动、层层落实的整改工作格局。立足学院发展全局,结合年度关键业绩考核完成情况以及“十五五”规划,通过党委会、党政联席会专题研判人才工作,推动人才引进与学科发展深度融合,攻坚破解师资队伍建设瓶颈;制定外国语学院固定资产管理办法,完善固定资产管理长效机制,持续提升学院内部治理能力。强化整改闭环管理,对已完成的整改任务,督促巩固效果,防止问题反弹;对需要长期坚持的整改任务,持续跟踪问效;对已建立的规章制度,坚决抓好落实,确保整改长效常治。
(三)坚持以整改为动力,全面推进学院高质量发展。坚持围绕中心、服务大局,深化巡察整改成果运用,把巡察整改工作与加强党的建设、全面从严治党结合起来,与推动学院各项事业高质量发展结合起来,与巩固深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果结合起来,全面提升党建工作水平,深化人才培养模式改革,加强高水平师资队伍建设,提升学院内部治理能力和推动事业发展水平,助推学院事业高质量发展,为国家建成教育、科技、人才强国,为上海建设社会主义现代化国际大都市,为学校2035年建成与上海城市地位相匹配、世界一流、特色鲜明的综合性研究型大学贡献外语学科的智慧和力量。
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